"人人快递"涉违法,多地叫停
“人人快递”是四川一家公司搭建的一个电子商务平台,用户只需安装该平台客户端注册就可接件,“人人都可以当快递员”;寄件方网上发布寄件信息,距离最近的“自由快递人”即刻响应,一对一直提直送。“人人快递”开发方认为,他们创造了一种“人人为我,我为人人”的新型快递模式。
据了解,“人人快递”去年8月进入武汉市场后发展势头迅猛,截至3月下旬,武汉注册“自由快递人”已飙升至5000人,平均每天的业务量有500多单。而上线只有一年的人人快递在总部成都已有数万“自由快递人”,全国注册用户及经认证授信的自由快递人均已达百万量级。
“人人快递”武汉分公司负责人陈飞认为,“人人快递”实时显示快递状态信息,平台和寄件人均可随时跟踪查询,是一对一直提直送,“顺路”快递,方便快捷。
然而,这款产品首先在湖北遇到了麻烦。湖北省邮政管理局市场监管处副处长黄行泉3月28日对记者表示,快递业务关系到老百姓的切身利益和生命财产安全,“人人快递”在武汉没有经营许可证,“自由快递员”也没有任何资质,已口头上责令其停止在湖北的快递业务,武汉邮政管理部门正抓紧调查取证,待形成完整报告,综合分析研判后,将正式采取相应的执法行动。
无独有偶,因人人快递未取得快递业务经营许可证的情况下违法经营,3月26日,河南省洛阳市邮政管理局叫停“人人快递”业务,并下发了整改通知书。
手机上一款名为“人人快递”的应用显示,只要快件的起始点和您当天的行程吻合,您可以马上抢单,顺路带个快件送到目的地,就能得到10元到30元不等的报酬——最近流行的这种快递模式引发热议。有人称之为移动互联网的又一项创新应用,有人则认为它触碰了法律的红线,一些地方已展开调查并叫停。
用一对一的方式实现了个性化的快递服务,是有益的创新。它迎合了当前非常流行的商业趋势:众包。即快递公司把过去由全职员工执行的快递任务,以自由自愿的形式外包给非特定的个体。巧妙地利用了闲置的个人交通资源,为公司节约人工、物流成本,可有效解决快递业长期存在的“最后一公里”问题。
快递物流咨询网首席顾问徐勇则认为,“人人快递”已经越过了法律的红线,依法叫停合情合理。邮政法明文规定,从事快递业务必须取得经营许可证,快递企业持证员工比例达到30%以上。“人人快递”在很多地方都没有办理经营许可证,“自由快递员”也没有任何资质,肯定是违法的。徐勇说:“人人快递门槛很低,要是不法分子利用它送毒品、爆炸物怎么办?众包模式下,公民的个人信息、生命财产安全如何保障?”
自由互助的移动互联网众包平台?
在“人人快递”官方网站上,随处可见“开启快递新方式:最快的快递,最安全的快递,最自由的快递人”等广告语;称“人人快递”是一个自由互助的众包平台,是服务于大众的移动化生活助手,倡导社会大众共同参与,通过众包服务,互帮互助的方式解决快递时效不快,堆积爆仓等问题。
对邮政部门的叫停,“人人快递”方面难以接受。陈飞强调,“人人快递”是一个移动互联网创新产品,是基于“众包”模式下的生活服务平台,送东西这个业务是点对点的,相当于跑腿,我们没有中转环节、分拨中心,并不是快递公司。
黄行泉认为,“自由快递员”在“人人快递”的平台下完成了物品的寄递,“人人快递”也从中获得了每笔20%的抽成,就可以认定其从事了快递经营业务。
针对外界普遍担心的安全性等问题,陈飞表示,平台也会通过绑定快递员信用卡,审核快递员的身份信息,要求快递员对货物开箱、拍照、扫描等方式降低安全风险,目前并未出现大的纠纷。
有分析人士认为,“顺路快递”
人人都当快递员只是“黄粱一梦”?
业内人士认为,“人人快递”未来要持续发展,必须解决安全、费用和速度问题,更重要的是及时消除法律风险和公众疑虑。
黄行泉表示,“人人快递”的安全风险显而易见,“自由快递员”与快递公司关系松散,很难保证送件的安全性;“自由快递员”没有资质,也没有职业技能,如果寄件人故意隐瞒,很难辨别出物品是否违禁。另外,“自由快递员”自身的权益也很难得到保障,万一送件路上出现安全事故,寄递人之间发生矛盾,谁来为此负责?
业内人士担心,传统快递公司一般寄件人要支付的快递费用是10元-20元,而“人人快递”给自由快递员的费用就高达10元-30元,寄件人要支付的费用大大高于传统快递,在目前快递业竞争激烈的背景下,它的市场在哪里?
在徐勇看来,“人人快递”未来前景黯淡,没有生存空间。“它最大的问题是违反我国法律,税收、证件、滞纳金等手续上的问题都可以解决;但一定比例的自由快递员要通过考试取得相应资质、都要经过职业培训这一点无法解决。”
黄行泉表示,互联网创新应用政府应该鼓励,但不能违反法律、损害公共安全。“对任何违规行为主管部门都要及时介入,不能在出现大问题后再来监管。”
央广网北京4月5日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,手机上下个软件,就能顺路送快递挣外快,这项“人人都是快递员”的业务,在全国各地都在开展。然而因为资质不健全、安全无保障,该项业务在全国多个城市暂时被叫停。
只要在软件平台上注册,审核通过后,人人都可以当快递员顺路捎带货物,“人人快递”手机软件,一经推出立刻引起了广大“网虫”的热捧。
长春市民任宁:这个东西是我同学跟我说的吧,他在上海说这个业务特别流行,我也下了一个。但是挺可惜的,咱们长春,我还没接到过单子。我个人感觉要是能用的话,于人于己还是挺方便的。
在河南郑州“人人快递”已经被年轻市民广泛使用。郑州大学学生小王介绍,自己的很多同学都兼职做快递员,不过要当快递员需要绑定自己的信用卡,每成功接单一次,系统会按照快递费的20%收取信息费,每单3元起收。
对此,传统快递公司表示,虽然看起来“人人快递”这种方式方便快捷,但是没有经过培训的快递员却是其最大的安全隐患。那么,快递行业的合法身份应该是怎样的?
按照我国《邮政法》规定,企业要从事快递业务,必须取得快递业务经营许可证。这是进入行业的必备条件。同时,个人要从事快递员职业,需要参加邮政部门组织的培训,并考取《快递员从业资格证书》才可以上岗。但显然,人人快递并不具备这个资质,而加入其阵营的“快递员”也绝大部分未取得上岗资格。
针对近期在市场上突然蹿红的“人人快递”软件,各方观点针锋相对,有的表示应该“宽容对待新生事物”、有的认为可以强化监管、合规经营。
吉林省EMS快递公司工作人员:因为这个可能是没有保障的,你不知道是哪个人为你取件嘛,他是没有固定性也不能跟踪到的。
河南韵达快递总经理董明奇也认为“人人”快递并非“人人”都能送:
董明奇:假如说人人都能做,但不一定人人都能做好。如果是违禁品怎么处理,如果客户拒收了怎么办。你这个平台上谁都可以来,如果出了问题谁来负责?我觉得是对快递的不负责任、对快件的不负责任。
邮递员没有资质,货品安全没有保障,这也是很多市民不敢选择“人人快递”的主要原因:
市民任宁:比如说我要是买了什么贵重的东西,也不可能让这个人人快递帮我,还是正规的有保障。
截止目前湖北省邮政管理局和河南洛阳市邮政管理局已经叫停“人人快递”的经营活动。河南洛阳市邮政管理局相关工作人员对此的解释是,人人快递洛阳区域管理公司在未取得快递业务经营许可证,该局局已于26日对其紧急叫停,并责令其停业整顿:
邮政管理局相关工作人员:责令它改正,一是它没有取得快递业务经营许可证,而经营快递业务。第二个内容,它的快递业务人员没有快递业务从业资质,揽收这些快件过程中就容易出现受寄国家禁寄、限寄的。
然而对于这些省市紧急叫停“人人快递,却有行业专家持不同意见。
河南省快递协会秘书长张虎林:是一种应用技术,确实为这个行业提供一种新的视角。我们的监管部门,我觉得采取一种比较宽容的态度,在符合有关法律法规的基础上进行一些创新性的试验。
不过,张虎林同时认为,虽然是一款软件,但是“人人快递”确实利用软件平台发生了经营行为,就应该先审批再经营。从法律层面来说,“人人快递“的经营模式仍属于违法:
张虎林:他是实实在在的发生了经营行为,应该遵守国家的法律法规到邮政管理部门去申请快递行业经营许可。就目前这个流程设计而言,安全隐患是比较多的,要有一个明确的责任划分,和一个明确的安全规定的保障。